各镇人民政府，县政府各组成部门，县直属事业单位：
《丰林县畜禽散养密集区划定方案（暂行）》已经县政府二届第四十二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
特此通知。
丰林县人民政府办公室
2025年5月20日
丰林县畜禽散养密集区划定方案（暂行）
为全面贯彻落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，按照黑龙江省关于畜禽养殖污染防治工作部署要求，加快提升散养密集区粪污治理能力和综合利用水平，为实现丰林县粪污综合利用目标打好基础，根据丰林县土地面积和畜禽饲养实际，制定此方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导，以畜牧业绿色循环发展、耕地质量提升和农业面源污染治理为目标，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，逐步构建种养结合、农牧循环发展的新格局。
二、基本原则
（一）统筹兼顾,守住底线。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保护,守住土壤消纳能力及与其相适应的污染物排放总量底线,巩固丰林县生态环境优势。
（二）依法依规，因地制宜。严格遵循国家及地方有关法律法规、政策文件，确保划定工作合法合规。结合本地区地形地貌、土地利用现状、农业生产布局以及畜禽养殖传统等实际情况，科学合理划定散养密集区范围，做到因地制宜、切实可行。
三、散养密集区划定方法
（一）精准统计畜禽养殖总量。以每个社区（行政村）为单元，精准计算每个单元内养殖户畜禽养殖总量，统计时间节点为2025年1月底。在计算畜禽养殖总量时，除猪的养殖量存栏不用转换外，其他畜禽养殖量存栏均需要统一换算成猪的养殖量，换算标准是:每100头猪换算30头肉牛；每100头猪换算250只羊;每100头猪换算2500只禽类。
（二）核准土地面积。以每个社区（行政村）为单元，计算土地面积，土地面积以各社区（行政村）实测土地面积为准(单位:以小亩为标准统计)。
（三）划定标准。依据我县实际情况，为加强养殖户管理，以每个社区（行政村）为单元，存栏量折合成猪当量与该单元土地面积的比值系数≥0.1的为养殖密集区。
四、工作任务
（一）建立科学规范、权责清晰的畜禽散养密集区，粪污合理规划和利用，根据划定标准核算出全县8个社区（行政村）中有4个高于0.1比值系数，分别是新青镇新民社区、新立中心社区、红星镇团结社区、五营镇松林社区，划定为养殖密集区（详见附表）。
（二）散养密集区所在地镇政府按照《黑龙江省水污染防治条例》第四十四条规定指导散养户需采取措施，对畜禽粪便、污水进行处理或者资源化利用。应当建设畜禽粪便、污水临时贮存设施，临时收集畜禽粪便、污水，不得在集中处理设施外倾倒、排放，防止污染水体。
（三）畜禽散养密集区所在地镇政府需按照《黑龙江省水污染防治条例》第四十三条规定，加强畜禽养殖户管理，建设或者配备相应的防雨、防渗、防溢流的畜禽粪便、污水收集、贮存等污染防治设施，组织对畜禽粪便、污水进行分户收集、集中处理利用。
（四）畜禽散养密集区内的畜禽养殖户在集中处理设施外倾倒、排放畜禽粪便、污水，污染水体的，由镇政府责令改正，并依据《黑龙江省水污染防治条例》第四十六条规定进行处罚。
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