2025 年，丰林县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，紧密对标省、市市场监管部门及县委县政府的核心工作要求，始终锚定“服务高质量发展、严抓执法监管、守护民生安全”三大核心任务，立足市场监管法定职责，严格恪守依法行政准则，推进法治建设提质增效，以务实作风凝聚工作合力，以精准举措强化市场领域全链条监管，规范公正文明开展执法工作，顺利达成年度各项既定工作目标。现将本年度工作开展情况汇报如下：
一、法治政府建设情况
（一）筑牢法治思维根基
习近平法治思想内涵丰富、逻辑严密且系统完备，既是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，更是全面依法治国的根本遵循与行动指南，在中国特色社会主义法治体系建设进程中具有重大政治意义、理论意义和实践意义。我局高度重视这一重要思想的学习贯彻，通过集中学习、交流研讨等形式深化理论认知，班子成员结合分管工作谈体会、谋落实，切实做到学用结合、学以致用。同时，我们将习近平法治思想纳入工作人员学法用法核心内容，推动其在全局各项工作中落地生根、见行见效。
（二）强化党建引领深化融合赋能
我们始终将党的政治建设置于首位，深入开展学习党的二十大精神与能力作风建设。严格落实党委主体责任，充分发挥基层党组织统领作用，持续巩固上下协同、左右协调的良好格局。以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉为引领，紧密结合市场监管工作实际，不断强化市场监管力度，切实履行监管职能。严厉打击各类市场违法行为，扎实推进执法办案工作，通过强化市场监管执法效能，全力维护规范有序的市场秩序。
（三）充分激发市场主体动能
1、多措并举，不断激发市场主体活力：一是深入推进商事制度改革。持续深入推进商事主体登记、证照分离、行政审批改革，全面实施“一窗受理”“一网通办”，将企业开办时间压缩至2个小时内，不断提升企业开办效率；依托“一网通办”平台，推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、住房公积金企业缴存登记等线上“一表填报”申请办理，实现企业开办网上申请填报、一次实名验证、线下一窗、一次领取全部材料。全县企业共568家，新办26家，注销29家；个体工商户共3472家，新办180家，注销206家；合作社共77家，新办1家，注销3家。二是深化“放管服”改革，创优化营商环境。自企业登记权限移交至县局后，红星、五营市场监督管理所虽然没有企业、农民专业合作社的登记权限，但是两地市场监督管理所登记人员依托“黑龙江政务服务网”主动为其提供登记指导，落实帮办服务，方便申请人办理登记业务。
2、深化知识产权公共服务体系建设，为企业提供知识产权维权援助、知识产权法律咨询、商标、专利申请指导等服务。截至目前，相关咨询服务7次，跨部门、跨区域及日常监管共出动监管人员70人次，检查相关商户34家次。健全知识产权质押融资风险补偿机制，根据企业实际融资需求，积极为企业提供“面对面”“一企一策”的知识产权质押融资服务，及时纾解企业困难。全力以赴指导辖区内市场主体做好商标、地理标志产品注册登记和产品认证工作，打造特色品牌，以品牌为引领，切实推动全县经济发展取得突破。全县共有地理标志5项，其中“五营红松籽”“五营黑木耳”“红星平贝母”3项地理标志可以申请冠标应用，目前3家企业申请地理标志冠标。积极开展主题为“知识产权与人工智能”的全国知识产权宣传周活动。工作人员通过张贴主题横幅，发放宣传资料、现场讲解等形式向公众普及知识产权相关知识以及知识产权维权援助与举报投诉等相关的法律知识，解答公众提出的知识产权相关问题。
3、聚力攻坚破难点，市场秩序可控有序：一是全力维护消费者合法权益。深化服务领域消费维权，畅通12315、12345等投诉举报渠道，多方位多形式开展维权宣传教育活动，广泛动员消费者和全社会共同参与，推动建立消费维权社会共治新机制，做到发现投诉立即按程序办理。全年受理消费者平台投诉145余件，线下1起，已全部处理完毕。二是全面加强价格监管工作。本年度工作重点规范检查商业零售企业、服务行业、旅游行业、房地产售房行业的明码标价行为。有价的地方，必须明码标价；有收费的地方，必须收费公示，做到纵向到底，横向到边。我局共出动执法人员62人次，执法车辆31台次，累计检查市场主体31户次，发放提醒告诫书20余份。经查，各行业在整改后能够按照规定明码标价，还存在价格签明码标价不全，商户法人价格公示意识薄弱等问题。三是强化质量监督工作。我局开展对燃气器具及配件流通销售实体店产品质量安全风险排查。自行动开展以来对全县燃气器具及配件流通销售实体店进行了全面排查，未发现问题。
（四）扎实推进食品安全监管工作
坚持“四个最严”，有力保障四大安全，市民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。丰林县市场监督管理局开展对辖区内学校、医院、景区及其周边食品经营单位、餐饮服务单位集中整治“百日行动”的专项检查。我局组建了由副局长及单位负责食品同志的工作专班，召开3次专题会议和1次风险预警交流会，明确工作职责，形成工作合力。今年以来，出动执法人员304人次，检查食品流通经营户152家次，其中检查粮油销售者32家次，进口食品销售者9家次，校园周边销售者12家次，发现问题5个，立案5起。实施全领域、全方位、多维度的食品安全风险隐患大排查，建立隐患清单和整改处置台账，跟踪督导，强化食品领域监管执法，推进行刑衔接；大力推动食品安全“两个责任”提速落地，广泛面向消费者、食品从业者知识普及，诚信从业主题宣传。圆满完成重大节日、活动食品安全保障6场（次），全年共抽检食品215批次。全面开展“制止餐饮浪费”宣教活动，发放制止餐饮浪费宣传材料300余份；食品加工小作坊专项整治。全面摸排小作坊并登记造册。我局对辖区食品加工小作坊进行普查登记，将12家白酒小作坊，8个豆腐坊的负责人姓名、身份证、联系方式及生产经营场所等信息进行登记，建立监管档案。截至目前，我局共检查食品加工小作坊79余家次，发现风险隐患7个，下达责令改正通知书7份；校园餐专项整治。严查幼儿园和托幼机构食堂是否持有《食品经营许可证》，健康证是否齐全，是否落实进货查验制度，食品留样和食品经营环境卫生情况等，我局截至目前，检查幼儿园食堂15家次，推进幼儿园“互联网+明厨亮灶”3家次，校外托管机构12家次，校园周边餐饮单位15家次，发现问题3个，限期改正1个，立案2起，目前已全部完成整改，有效保障了师生饮食安全。
随着五营“大火腿”等肉制品生产企业逐步走向正规生产，为弥补生产企业在商标申请和食品标签的制作上的认知短板，我局组织各企业的食品安全管理员进行了4次专项培训，对相关法律知识进行了详细的解读，同时对企业的食品标签进行审核，未发现标签标示违法违规问题；强化食品安全风险等级动态管理。我局对特供酒进行专项检查，针对生产企业、食品加工小作坊、销售单位内具有内供、特供、专供，带有部队、机关标识及私人订制字样的白酒进行重点检查，共检查89家次，发放宣传单108份，未发现违法违规的行为。在强化日常监管、“双随机”抽查基础上，创新推行食品安全信用风险动态分级管理，不断提高监管执法的预见性、精准度。今年以来，全县739家餐饮服务主体及食品销售主体全部完成风险等级评定，评定率达100%，减轻餐饮、食品销售企业负担的同时，实现了监管“无处不在”与“无事无忧”的高度统一。
（五）守护药品质量安全底线
深入开展药品安全巩固提升专项整治工作，继续强化药械市场监管，大力推进机关效能建设，我们坚持以整顿和规范药械市场秩序为目的，重点检查药品、医疗器械经营使用是否存在非法渠道购销，进货查验记录、验收记录是否完整，药品经营单位是否按国家有关规定配备职业药师，职业药师是否在岗负责处方审核，指导合理用药，第三类医疗器械专营企业实际经营地址、范围、方式、库房地址是否与许可证地址一致。通过对辖区药店的细致检查，精准研判，为日常监管工作夯实基础。截至目前，累计出动执法人员88人次，检查药品医疗器械经营单位54家次，检查化妆品经营单位12家次，根据医保基金专项行动开展检查22家次，未发现违法违规问题。大力提高行政审批效率，方便群众办事，丰林县市场监督管理局登记窗口在政务服务系统认领相关服务权限，面向药店进行宣传，组织专职人员进行业务培训和学习，狠抓药械安全宣传方面，强化药品流通和使用环节监管，有力地净化和规范了全县药械市场，以确保不发生药械安全风险为底线，对各项安全风险进行防控，固牢药械安全防线，切实保障人民群众用药用械安全。
（六）抓实落细特种设备安全监管工作
持续开展了锅炉、气瓶、电梯等风险隐患专项整治工作，有效防范和化解安全风险，推动全县特种设备安全生产形势持续平稳。开展了安全生产三年整治行动、“四大行动”“安全生产月”活动、严查黑气瓶翻新系列行动。重点对旅游场所观光车、电梯等特种设备进行检查。根据年度检查计划，大力开展日常监督检查，共检查特种设备相关单位35家（次），出动执法人员123余人（次），抽查各类特种设备41台次。联合县住建局检查气瓶充装企业2家次。开展了“安全生产月”活动宣传，发放宣传品70余份。
（七）突出培训宣传，全力营造良好法治氛围
加大社会宣传普法力度。县市监管局立足工作实际，结合“3.15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权日、食品安全宣传周等条例实施日，深入开展普法活动。丰林县市场监督管理局围绕宣传主题，多举措开展宣传活动。联合各职能部门在文化宫门前开展大型现场宣传咨询活动，在辖区内人员相对密集场所向群众发放消费警示宣传材料，将警示宣传条幅张贴至辖区内重点场所，提高群众维权意识，并以宣传活动为契机，开展集中执法行动，帮助群众解决实际问题。
二、存在问题与不足
虽然我局在法治建设工作取得一定成效，但也存在一些不足与问题，工作中也遇到一些难题，主要有：工作创新意识还不够强；合法性审查专业人员配置偏少，与法治建设和加强执法监督不断增加的工作任务不相适应。
三、下一步法治建设工作重点
（一）强化队伍建设，提高业务水平
强化执法装备保障，优化基层队伍年龄和知识结构，着力打造专业化、现代化、复合型基层执法队伍。建立激励和容错纠错机制，激励广大干部新时代有新担当、新作为，全面提升队伍执行力。
（二）强化引领担当，在提升监管执法实效上下功夫
进一步夯实监管常态。加强对市场主体事前事中规范疏导，引导企业加强管理，守法、合规经营。扎实推进“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设，以风险高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法记录的市场主体为重点，加大重点抽查力度，提高整体执法水平。
（三）部门互动，提升法治建设成效
继续加强与县政府、上级机关、各职能部门的沟通交流，对于行政执法中的共性问题进行探讨，共同推进依法行政工作。
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