2025年五营镇人民政府法治政府建设工作开展情况汇报

年初以来，五营镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照国家、省、市和县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2025年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2025年工作开展情况

（一）高度重视，加强依法行政组织领导

镇党委、政府成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推进，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

（二）提高执法水平，确保文明执法

一是自觉接受行政复议监督，积极履行行政复议决定。依法参与行政诉讼活动，支持和配合人民法院审理行政诉讼案件，自觉履行法院生效裁判，努力维护政府形象和司法权威。严格履行行政负责人出庭应诉制度。二是全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度，加强行政执法人员培训。2025年，联合县司法局开展行政执法人员培训3次，提高了执法案卷、文书规范化水平。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，实现全镇执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项，及时对执法信息进行公示，全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成，并规范行政执法程序，严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。三是推行柔性执法，梳理并公布行政处罚“两轻一免清单”。运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、平和理性、法理相融，让执法既有力度又有温度。今年以来，成功有效办理“12345”市长电话投诉事项737件，进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解。同时全镇各社区、村主动出击，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇建立调委会6个。今年1-11月份，镇、村调委会共受理各类矛盾纠纷8件，调处8件，调处成功率100%，有效维护全镇的社会和谐稳定。

（三）注重公平公正，提高依法办事能力

稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。进一步优化镇便民服务中心建设，工作流程图，制度上墙，进一步明确了岗位职责，为群众提供“一站式”便民服务，秉承“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一次性告知”的服务模式，为群众提供便民、规范、高效的服务。今年以来，五营镇便民服务中心可办理政务服务事项292项，截至目前累计办件40183件，实现了100%的办结率和群众满意率，同时还印制办事指南和一次性告知单，方便群众全面了解办理业务。

（四）加强民主法治建设，增强法治意识

一是五营镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容。坚持党委（党组）理论学习中心组学法制度。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委（党组）理论学习中心组学习内容，制定了镇党委（党组）理论学习中心组学法制度和年度学法计划，理论学习中心组专题学法10次，重点学习了《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想》《中华人民共和国法治宣传教育法》等。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，把习近平法治思想贯彻落实到我镇法治政府建设全过程和各方面，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设。二是严格落实会前学法。实现全体领导干部学法常态化，将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度，强化领导干部法治意识，督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法，坚持依法办事，带头执行各项规章制度，树立制度规则意识，通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“八五”普法规划、加强领导干部法治宣传教育、推动法治宣传教育向村社延伸，创新发展法治文化建设，推动党委领导、政府负责、各部门参与的普法新格局。党委（政府）开展会前学法共计17次。

（五）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围

充分利用红松小镇微信公众号、悬挂条幅、集中学习、发放宣传资料等形式，扎实推进法律知识宣传活动，2025年1-11月份，开展“4·15”全民国家安全教育日、反有组织犯罪法、民法典宣传、未成年人保护法、安全生产、四张清单、保密法、反邪教、“5.26我爱路”铁路护路联防及妇女儿童等相关工作纪律法规宣传11次，进一步深化“法律进网络”，增强网民法治意识，引导广大网民崇德尚法、文明互动、理性表达，全民参与意识不断提升，法治氛围浓厚。

二、存在的问题及原因

我镇推进法治建设工作虽然取得了较好成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是行政决策机制及制度建设上，仍需进一步加强和完善。建立相应的免责机制，面对执法工作线多面广、责任重、风险大的现状，在严守纪律红线和法律底线的前提下，探索建立执法人员勇于担当作为的容错纠错机制，鼓励执法人员敢于担当、愿意作为，充分调动执法人员的积极性、主动性、创造性、为执法人员提供“愿干事敢干事、干成事”的制度保障体系。二是法律专业人才短缺，行政执法能力还有待进一步提高。本镇当前执法办在编共计3名执法人员，这3名工作人员都没有从事过行政执法工作，而行政执法工作又是一项非常专业的工作，因此，在日常的工作中导致行政执法效率低下。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力有所欠缺。

三、下一步主要工作安排

（一）进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，不断提升行政执法水平和执法公信力。

（二）进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。创新法治宣传教育的方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。根据不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。